Acerca de esta Guía

¿Qué es el gobierno abierto?

En el núcleo del gobierno abierto se encuentran las ideas de transparencia, participación y rendición de cuentas. Esta es la definición de trabajo que hemos empleado para desarrollar la página:

  • La transparencia significa que el público entiende el trabajo de su gobierno
  • La participación significa que el público puede ejercer su influencia sobre el trabajo de su gobierno al involucrarse en políticas y servicios públicos
  • La rendición de cuentas significa que el público puede exigir al gobierno que rinda cuentas por sus políticas y por cómo ha ejercido su mandato.

La rendición de cuentas mejora el funcionamiento de la sociedad. Puede ser:

  • Intragubernamental – por ejemplo, a través de las cámaras parlamentarias, o de auditorías, comisiones, del Defensor del Pueblo, o de mecanismos legales  que brindan controles y equilibrios dentro del aparato estatal.
  • Entre la ciudadanía y el Estado – por ejemplo, a través de elecciones, medios de comunicación, asociaciones, campañas, grupos de presión, consultas, presupuestos participativos y auditorías sociales, fórmulas todas ellas para que los ciudadanos se involucren y exijan a sus gobiernos que rindan cuentas.
  • Entre los ciudadanos, los Estados y el sector privado- por ejemplo, a través de el establecimiento de mecanismos reguladores, políticas de Responsabilidad Social Corporativa, requisitos de responsabilidad y transparencia, así como de protección al consumidor. Se trata de formulas que emplea el Estado para asegurarse de que las organizaciones actúan de manera responsable

La Alianza para el Gobierno Abierto

La Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) es una iniciativa voluntaria internacional nacida en 2011 para promover mayores niveles de transparencia, eficiencia y rendición de cuenta en gobiernos de todo el mundo. Los gobiernos participantes suscriben una declaración de alto nivel sobre los principios de transparencia, participación, rendición de cuentas e innovación, tras la cual desarrollan su propio plan de acción mediante un proceso de consultas local que se centra en prioridades locales de gobierno abierto. Los planes de acción deben delinear compromisos para avanzar en el programa de transparencia, rendición de cuentas y participación que sean específicos, mensurables, realizables, relevantes y sometidos a plazos (SMART).

La Guía sobre Gobierno Abierto

La guía subraya medidas prácticas, mensurables, específicas y realizables, que pueden ser adoptadas por los gobiernos. Las medidas cubren una amplia variedad de áreas transversales y específicas listadas a continuación. Nuevas áreas se irán añadiendo próximamente:

Áreas transversales Áreas específicas

¿Para quién es esta página?

Esta página está diseñada para apoyar a gobiernos y organizaciones de la sociedad civil en la promoción de la transparencia, la rendición de cuentas y la participación, especialmente en el marco de la Alianza para el Gobierno Abierto. La página está dirigida principalmente a personas directamente involucradas en el desarrollo y la implementación de planes de acción en materia de gobierno abierto. Por ejemplo:

  • Funcionarios con responsabilidades de coordinación en iniciativas de gobierno abierto
  • Altos funcionarios de ministerios del ramo y agencias gubernamentales que estén desarrollando e implementando acciones de gobierno abierto en sus respectivas áreas
  • Cargos electos en el gobierno central
  • Activistas y expertos de la sociedad civil que estén colaborando con el gobierno en planes de acción nacionales.
  • Activistas y expertos de la sociedad civil que estén trabajando en problemáticas internacionales de gobierno abierto.

Aunque esté redactado principalmente desde la perspectiva de la implementación por parte de gobiernos nacionales, algunas de las acciones también son de aplicación en los gobiernos locales.

¿Qué voy a encontrar?

Cada área, desarrollada por una organización especializada, ofrece un conjunto flexible de “compromisos ilustrativos”.

  • Pasos iniciales – pasos para los países que están comenzando
  • Pasos intermedios– para los países que ya han experimentado un progreso moderado
  • Pasos avanzados Advanced steps – buenas prácticas de los gobiernos más avanzados
  • Pasos innovadores – nuevos pasos ensayados por algunos países

La Guía incluye una serie de estándares y orientación, además de ejemplos prácticos, que acompañan y especifican cada paso.

  • Recomendaciones – recomendaciones detalladas de redes de expertos
  • Estándares y orientación – referentes internacionales, principios y guías de mejores prácticas. Actualmente estamos trabajando en la traducción de esta sección al español.
  • Ejemplos por países  – ejemplos de prácticas de todo el mundo. Por el momento esta sección está solamente en inglés.

Las varias áreas y compromisos tienen puntos de encuentro y solapamientos que se indican en el desarrollo de la Guía.

La jerarquía de niveles de ambición no implica necesariamente que cada país deba progresar de forma lineal y a través de cada paso, o que los ejemplos por países que acompañan a una acción determinada puedan constituir una medida del progreso nacional. Por el contrario, lo que se busca es ofrecer un marco flexible desde el cual reflexionar sobre los programas de reformas, la defensa de los valores relacionados con el gobierno abierto y las alianzas público privadas con las cuales se puede avanzar hacia mayores grados de apertura.

¿Cómo usar esta guía?

La Guía se ha preparado para apoyar a gobiernos y organizaciones civiles en las conversaciones conducentes al desarrollo, la actualización y la puesta en marcha de Planes de Acción de la Alianza para el Gobierno Abierto. Se puede emplear de varias maneras:

  • Como una panorámica sobre el significado del gobierno abierto en las áreas recogidas (además de las áreas de interés potencial y aún no contempladas). Consulta la página general para identificar los compromisos ilustrativos de las varias áreas, o lee la introducción general en pdf.
  • Para profundizar en un área concreta. Ve a la página de cada área para acceder a una introducción al área, así como recomendaciones más detalladas, estudios de caso, estándares y orientación.
  • Como una evaluación inicial de las acciones que ya se hayan puesto en marcha y una herramienta para contextualizar las conversaciones sobre posibles futuras medias. Emplea el listado de compromisos ilustrativos de cada área
  • Como una plataforma para compatir recursos. Si hay algún recurso o un estudio de caso que no hayamos recogido, o alguna idea de “medida innovadora” que no esté representada, ¡avísanos!

Puedes explorar esta página aprovechando los enlaces, o usar el generador de informes para crear tu informe personalizado en pdf. También puedes descargarte una hoja de cálculo con el índice de todas las áreas y los títulos de los compromisos.

¿La guía está disponible en otros idiomas?

El contenido central de la Guía está traducido al español. Un resumen de la Guía también está disponible en francés, producido por la organización Republique CitoyennePuedes avisarnos si te gustaría que la Guía estuviera traducida en otros idiomas y nos puedes ayudar en el proceso.

¿Quién ha preparado la Guía?

La Guía se publicó por vez primera en 2011 como un informe de la Transparency and Accountability Initiative  (T/AI), y ha sido actualizada con el formato de un recurso online en 2013. T/AI es una colaboración entre donantes que aspira a obtener el impulso necesario para ampliar el impacto y la coordinación de actividades y financiación en los campos de la transparencia y la rendición de cuentas, además de investigar la aplicación de estas iniciativas en nuevos ámbitos. La colaboración incluye a la Ford Foundation, Hivos, International Budget Partnership, Omidyar Network, Open Society Foundations (OSF),  Revenue Watech Institute, el Departamento británico para el Desarrollo Internacional y William and Flora Hewett Foundation.

Ha sido desarrollado con el apoto de la Alianza para el Gobierno Abierto y en colaboración con el coordinador de la Alianza para la sociedad civil.

T/AI quiere expresar su agradecimiento a todos los autores que han contribuído generosamente con su tiempo y su conocimiento especializado, como también a todos los que han aportado comentarios, estudios de caso y recursos. Los autores principales de las áreas son [list_contributors]. Sin embargo, el desarrollo de cada área también fue fruto de un proceso más amplio de revisión y colaboración, motivo por el cual los contribuyentes están anotados en cada sección. Rogamos disculpas a quien hayamos omitido involuntariamente.

Un grupo asesor presentó observaciones de amplio alcance sobre el desarrollo de la Guía. Gracias a Linda Frey y Paul Maassen, de la Alianza para el Gobierno Abierto, a Martin Tisne de Omidyar Network, a Julie McCarthy de las Open Society Foundations, a Katarina Ott del Instituto para las Finanzas Públicas en Croacia, y a Joel Salas.

El proyecto ha sido gestionado y editado por Maya Forstater con el apoto de Linnea Mills y la iniciativa de Vanessa Herringshaw. El diseño y el aspecto gráfico de la página son obra de The Idea Bureau.

Los contenidos de la Guía pertenecen a los contribuyentes a cada área. Los miembros de la Transparency and Accountability Initiative no necesariamente apoyan las recomendaciones mencionadas en la publicación y la página web.

La versión en español de la Guía sobre Gobierno Abierto ha sido traducida por Jaime González-Capitel.

¿Cómo puedo contribuir?

Opengovguide.com  no es una web estática. Esperamos que siga creciendo con nuevos recursos y nuevas ideas. Puedes contribuir de las siguientes maneras:

  • Nombrando un caso ejemplar o un nuevo recurso  – cuéntanos una experiencia práctica que permita compartir lecciones y modelos (un estudio de caso que ya esté publicado, un vídeo, entrevista o entrada de un blog alojado en una ubicación online externa, o una entrada de blog alojada en esta página ).
  • Comentando un área o un compromiso ilustrativo ya existentes
  • Contribuyendo a las nuevas áreas que se están preparando – las próximas serán privacidad, finanzas climáticas, silvicultura, electricidad y lobbies
  • Traduciendo la página a otro idioma
  • Aportando tu opinión sobre esta página.

Ponte en contacto a través de la dirección de email info@opengovguide.com

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Esta obra está licenciada bajo una Licencia Creative Commons genérica de atribución 3.0.
Se sugiere la siguiente fórmula para las referencias: ‘Área’ por [autor principal] en la Guía sobre Gobierno Abierto, publicada por la Transparency and Accountability Initiative www.opengovguide.com